Eén standaard voor berichtenverkeer
Er vinden talloze berichtuitwisselingen plaats binnen de overheid en dat zullen er nog veel meer worden. Veel overheidsinstellingen hebben tot nog toe eigen keuzes gemaakt voor de logistieke afspraken. Daardoor kunnen ze niet zonder meer met elkaar berichten uitwisselen en moet er telkens een nieuwe set afspraken geïmplementeerd worden. Door Digikoppeling verandert dat. Die zorgt ervoor dat instellingen zo efficiënt mogelijk kunnen communiceren; het is de postbode die het berichtenverkeer regelt. Denk aan uitvoeringsorganisaties die gebruik maken van de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) voor het opvragen van actuele adresgegevens van een bepaald persoon. Of een onderwijsinstelling die verzuim doorgeeft aan de gemeente ten behoeve van de leerplichtambtenaar.
Digikoppeling als postbode
Digikoppeling verzorgt de logistieke kant van het berichtenverkeer en omvat standaarden om berichten juist te adresseren en veilig en betrouwbaar te kunnen verzenden.
Dat betreft zaken als:
- Naar welk adres moet een bepaalde serviceaanvraag gestuurd worden?
- Hoe kan de serviceaanbieder met zekerheid vaststellen wie de aanvrager is?
- Hoe kan zeker worden vastgesteld dat de inhoud van een bericht alleen maar door de juiste partijen kan worden bekeken?
- Hoe kan er vanuit worden gegaan dat een bericht is aangekomen, zonder dat de geadresseerde een inhoudelijk bericht hoeft terug te sturen?
Logistiek
Deze logistieke zaken handelt Digikoppeling af aan de hand van informatie die op de 'envelop' van het bericht wordt geplaatst. Digikoppeling bemoeit zich alleen met de 'envelop' en voert uit wat daar op staat: adres, aangetekend of niet, herhaald aanbieden, terugsturen naar afzender enzovoort.
Eén standaard met slechts een paar variaties
Digikoppeling biedt hiervoor één standaard, met een beperkt aantal variaties die nodig zijn om verschillend berichtenverkeer met verschillende karakteristieken te ondersteunen.
Het voordeel voor deelnemende organisaties is eenmalige ontwikkeling van berichtenverkeer tussen overheden. Daardoor kan nieuwe berichtenuitwisseling sneller worden geïmplementeerd, verbetert de kwaliteit en treedt kostenbesparing op.
Bevragingen en meldingen
Digikoppeling onderkent twee hoofdvormen van berichtenverkeer:
- Bevragingen; een vraag waar direct een reactie op wordt verwacht. Hierbij is snelheid van afleveren belangrijk. Als een service niet beschikbaar is, dan hoeft de vraag niet opnieuw worden aangeboden.
- Meldingen; men levert een bericht en pas (veel) later komt eventueel een reactie terug. In dat geval is snelheid van afleveren minder belangrijk. Als een partij even niet beschikbaar is om het bericht aan te nemen, dan is het juist wel gewenst dat het bericht nogmaals wordt aangeboden.
Duidelijke afspraken
In diverse sectoren, zoals SUWI, Justitie en Zorg bestaan vergaande afspraken over de inhoud van de uit te wisselen berichten, maar vaak ook over de logistiek (de envelop). Door het maken van onderlinge afspraken wordt gezorgd dat Digikoppeling en deze sectoren nauw aansluiten, zodat sectoren onderling via Digikoppeling met elkaar kunnen communiceren.
Soms wel, soms niet direct aangesloten
Digikoppeling verbindt landelijke voorzieningen, individuele organisaties en instellingen met deze sectoren. Denk bijvoorbeeld aan de basisregistraties of Digipoort; hét elektronisch postkantoor voor het bedrijfsleven naar de overheid. Op de grens tussen Digikoppeling en een sector bevindt zich een transformatiepunt, ofwel een koppelpunt. Niet alle overheidsinstellingen zullen daardoor rechtstreeks aansluiten op Digikoppeling. Sommigen zullen dat, al dan niet tijdelijk, via hun eigen sector doen.
Naar verwachting sluiten vele organisaties, waaronder alle basisregistraties en gemeenten, rechtstreeks aan omdat ze niet in een specifieke sector vallen.